杨晓光

法律教材是传承法治理念、传播法律知识、培育法治思维、锤炼法律实务能力的重要依托，是衔接法学理论教学与司法实践应用的关键纽带。随着我国法治体系不断完善、职业教育改革持续深化，政法职业教育已然从传统理论灌输模式转向“理论夯实+技能赋能+素养培育”的复合型育人模式。

立足政法职业教育本质特征，确立“四个符合”编写标准，全方位、全维度规范教材编写流程、内容体系与育人导向，是提升法律教材质量、夯实法治人才培养根基、服务法治中国建设的必然选择。

立足规范标准，符合“五新”“三主编”编写要求

“五新”“三主编”是新时代职业教育教材编写的核心规范与硬性标准，是保障法律教材专业性、前沿性、实用性的基础，也是落实职业教育教材改革的核心抓手。

所谓“五新”，即新方法、新技术、新工艺、新标准、新装备。在新方法层面，重点融入新时代法治教学方法、基层矛盾多元调解方法、案件研判分析方法等实务新方法，贴合基层法治工作实操逻辑；在新技术层面，聚焦智慧法治发展趋势，融入智慧办案系统操作、电子证据固定与审查、法律大数据检索分析等司法新技术应用内容，适配数字化法治岗位工作需求；在新工艺层面，结合政法岗位标准化工作流程，更新案件办理、法律文书制作、基层法治服务、法务风险防控等规范化工作新工艺；在新标准层面，严格对标最新司法职业规范、法律服务行业标准、基层法治建设工作标准、法务岗位考核标准，更新教材中的职业规范、工作标准与质量要求，确保教材内容符合行业最新准入标准和执业规范；在新装备层面，贴合政法一线实务工作场景，新增司法记录仪、电子取证设备、智慧庭审设备等新型政法装备的实操应用知识。

“三主编”模式即行业主编、企业主编、院校主编三方协同主编机制，整合了院校的教学优势、行业的规范优势、企业的实操优势。院校主编负责把控教材教学逻辑、知识体系、学情适配性，保障教材符合教育教学规律；行业主编由司法、公安、法务等行业专家担任，负责校准教材行业规范、职业标准与岗位准入要求，确保教材贴合行业标准；企业主编由律所、法务机构、司法服务企业一线骨干担任，负责融入真实办案流程、实务技巧、岗位痛点，强化教材的实操价值。

聚焦育人内核，符合法律职业教育目标导向和需求导向

政法类职业院校区别于普通综合性法学院校，以培养基层司法辅助、警务服务、法务实务、基层法治治理等应用型法治人才为核心使命，这就决定了其教材编写必须坚守职业教育的目标导向与需求导向。

在目标导向上，法律教材编写需紧扣职业教育“立德树人、以技立身、以法育人”的核心目标，兼顾思政育人、知识传授、技能培养三重维度。在需求导向上，教材编写必须立足行业岗位需求、市场人才需求与区域法治建设需求，坚持“岗位需要什么、教材就编什么，行业缺什么、教学就教什么”的编写原则。编写前期需深入律所、基层法院、检察院、公安基层单位、企事业单位法务部门开展岗位调研，梳理政法类岗位核心工作任务、职业能力标准、技能素养要求，以此为依据重构教材内容框架。针对基层法治岗位实操性强、流程性强、规范性强的特点，增加实务操作模块、案例分析模块、实训任务模块，删减脱离基层岗位的前沿学术争议、高端理论研究内容。同时，结合基层法治建设、社会治理、普法宣传等区域法治需求，补充基层法务实操、矛盾纠纷调解、基层普法实务等特色内容，让教材精准对接市场岗位缺口，凸显职业教育的服务属性。

锚定育人定位，符合高素质高技能复合型法治人才培养目标

新时代法治中国建设急需兼具扎实法治理论功底、娴熟法律实务技能、良好综合职业素养、适配多元法治场景的高素质高技能复合型法治人才。政法类职业院校作为基层法治人才的培养主阵地，教材作为人才培养的核心载体，必须精准匹配复合型法治人才培养定位，打破传统教材“理论与技能割裂、知识与素养脱节”的局限。

教材不仅要传授法律知识，更要渗透法治思维、职业操守、职业道德与社会责任教育。高技能是对人才实务操作能力的核心界定，要求教材彻底扭转“重知轻行”的编写弊端，构建理实一体化内容体系。

复合型人才培养要求教材打破学科壁垒，构建跨界融合的知识体系。新时代法治岗位呈现“法律+技术+管理”的复合特征，智慧司法、合规管理、数字法治、基层治理法治等新兴岗位，要求人才兼具法律专业知识、信息技术能力、综合管理能力。据此，教材编写需适度拓展跨界内容，在传统法学专业内容基础上，融入智慧司法操作、法律大数据应用、企业合规管理、基层社会治理等跨界知识，拓宽学生知识边界，适配复合型法治岗位的能力需求。

遵循育人规律，符合学生学习认知规律

教材编写的最终目的是助力学生高效学习、有效成长，编写时必须尊重学生认知规律、学习特点与成长规律，优化内容编排、逻辑架构与呈现形式，提升教材的适配性与可读性。

在内容逻辑上，遵循“由浅入深、由表及里、理论先行、实操跟进”的认知规律，重构教材章节体系。先通过基础概念、核心法条、基础原理搭建知识框架，再结合典型案例、实务流程、实操任务深化理解，最后通过拓展思考、技能实训巩固提升，形成“基础认知—案例深化—实操训练—能力提升”的闭环学习体系。

在内容取舍上，贴合学生职业成长规律，聚焦实用知识与核心技能。针对学生未来基层法治岗位的职业发展路径，优先编排高频应用、刚需必备的知识与技能，弱化冷门、小众、高阶的学术研究内容，避免内容冗余、主次不分。同时，兼顾差异化学习需求，设置基础模块、提升模块、拓展模块，实现分层育人、因材施教。

在呈现形式上，适配新时代学生碎片化、可视化、场景化的学习习惯。打破纯文字、纯文本的传统教材形态，融入图文解析、流程导图、案例批注、实务小贴士等多元化内容形式，将抽象的法律知识、复杂的办案流程具象化、可视化。同时，增加课堂互动思考题、实务纠错案例、岗位情景模拟任务，让教材从“静态读本”转变为“动态学练载体”，充分调动学生学习主动性，提升教学实效。

（作者单位：河北政法职业学院）