郭潇 赵旭东

近年来，张家口市桥东区花园街街道紧紧围绕居民急难愁盼问题，以提升末端治理服务效能为突破口，以乡级综治中心规范化建设为契机，主动携手花园街公安派出所，在宣化路社区先行先试，共同打造“街警联建”综合治理调解“一站式”平台，成功构建起“综合治理、街警联动、多元共治、服务闭环”的基层治理体系。

针对以往基层治理中存在的条块分割、力量分散、响应滞后等痛点，花园街街道充分发挥“统揽全局、协调各方”的领导核心作用，与花园街派出所建立常态化联动协作机制，推动治理资源下沉、力量融合。该街道设立“街警联建”调解室，将其作为街道综治中心的重要延伸和实战平台。

该街道以“街警联建”调解室为核心，建立“一窗通办”运行机制，全面推行“事项分流—协同办理—结果反馈—满意度回访”的闭环工作流程。窗口受理居民诉求后，简单事项即接即办、当场办结；复杂事项或需警务协同的，通过专用通道实时推送至派出所指定民警，双方人员协同处置。办理结果第一时间反馈居民，并通过电话、微信等方式告知，确保事事有回音、件件有着落。

依托省综合治理信息系统，街道、社区信息互联贯通，司法所、派出所、综治中心协同作战，让居民办事从“多头跑”变为“跑一次”甚至“不用跑”，有效激活了基层治理的“神经末梢”。

该街道辖区散楼旧院多，历史遗留问题与新时代邻里、物业等纠纷交织。由街道牵头，各社区精心遴选，组建了以退休法律工作者、退休教师、德高望重的居民等为主体的专业化、多元化“品牌调解队”。调解员运用法律讲解、心理疏导、情理沟通等多种方式，柔性化解各类纠纷。今年以来，“街警联建”调解室累计成功调处各类矛盾纠纷216起，化解率达到100%，真正做到了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

该街道推行“蜘蛛结网”式联防联控。一方面，大力提升物防技防水平，增加公共视频点位，提高辖区公共视频覆盖率，织密“天网”；另一方面，强化人防力量，组建由“民警+街道干部+党员志愿者+居民+‘花园好人’志愿者”构成的巡逻队伍，定期开展动态巡防，对陌生人员聚集、异常情况等做到早发现、早干预，形成“地网”。

该街道常态化开展排查整改行动。由包联社区班子成员带队，结合“安全生产专项整治”等行动，每月定期对辖区“九小场所”、人员密集场所的消防、燃气、电梯、锅炉等进行拉网式排查。两年来，已累计排查商铺700余家，发放各类安全宣传材料3000余份，消除安全隐患56处。联合消防、公安等部门，对40余家餐饮场所燃气安全进行专项排查整治，对违规使用、存储液化气等问题坚决下发整改通知，并全程跟踪、紧盯整改，目前相关问题已全部整改到位，形成管理闭环。

该街道积极构建“线上+线下+智能”三位一体的法治宣传网络。线上充分利用公众号、居民微信群推送法律知识和安全提示；线下依托小区宣传栏、普法宣传角、每月“法治讲座”等形式，以案说法；利用AI智能普法平台，开展互动式、精准化普法宣传，有效提升了居民的法律素养和自我防范意识。