本报讯(河北法治报记者 封颖慧)我省是制造业大省,产业体系完备、工业基础雄厚。为促进制造业高质量发展,3月26日,省十四届人大常委会第二十次会议表决通过了《河北省先进制造业发展促进条例》(以下简称《条例》),自今年5月1日起施行。
《条例》共9章62条,围绕规划引领、集群发展、创新发展、绿色发展、融合发展、服务保障、法律责任等作出规范,为加快构建以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系,全面推进制造强省建设,提供重要法治保障。
《条例》明晰了先进制造业的产业方向,规定了重点发展先进钢铁、装备制造、绿色化工、生物医药和生物制造等十一个制造业产业。同时,明确县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全优质企业梯度培育机制,针对不同发展阶段、不同类型企业,加强政策支持,落实奖补措施,完善服务体系,推动大中小企业协同融通发展。
助力全省107个县域特色产业集群降本增效、提档升级,《条例》要求县级以上人民政府及其有关部门应当创新集群治理和服务模式,建立健全集群梯次培育体系,加快形成区域布局合理、主导产业明晰、特色错位发展的集群发展格局,避免低水平、同质化竞争。
打破资源壁垒,打通创新渠道,是推动我省制造业快速发展的特色经验之一。《条例》鼓励推广共享智造,加强研发设计、原料集采、生产工序、关键设备、检验检测、物流贸易和区域品牌等共享应用;鼓励和支持制造业企业针对产业集群的共性需求,建设共享工厂;支持和引导重点企业、龙头企业面向产业集群开放共享设备等,用法治力量引领企业从单打独斗走向抱团突围。
为深入推进京津冀协同发展,助力雄安新区高质量建设和发展,《条例》明确规定本省加强与北京市、天津市先进制造业领域规划衔接与机制对接,开展协同创新和产业协作,构筑互利共赢的产业合作体系;鼓励深化产业国际合作,拓宽合作渠道,支持企业深度融入国际产业链、供应链、创新链。《条例》还要求雄安新区应当推动科技创新与产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力,培育符合新区实际的现代化产业体系,推进高新技术产业园区建设,推动制造业龙头企业和企业总部落户,建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。
绿色是高质量发展的底色。《条例》要求布局绿色产业,推动新能源汽车等绿色低碳产业发展,前瞻布局氢能等绿色低碳领域未来产业;推动企业绿色低碳转型,开展先进制造业领域工业节能监察和节能降碳诊断。


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