鲍娜军 智甜朔 蔡纪伟
检察调研是破解司法疑难的金钥匙,也是推动检察履职提质升级、深化源头治理的重要抓手。2024年以来,石家庄市人民检察院立足办案总量大、新型疑难案件多、跨领域治理任务繁杂的实际,把理论研究贯穿法律监督全过程,健全机制培育队伍、聚焦难题深耕细研、紧扣实践转化成果,推动理论研究从纸面思考转化为履职实效,以研促办、以研提质,持续擦亮省会检察工作标杆成色。
完善研学机制,夯实调研工作根基
针对以往调研工作零散化、干警成长缺少路径指引等问题,该院立足一线办案实际,搭建常态化、实战化研学培育体系。坚持落实“周研讨、月实训、季复盘”工作模式,每周围绕新型犯罪认定、法律适用分歧、复杂疑难案例开展交流研讨,每月对照四大检察业务短板组织实操培训,每季度梳理调研成果、查摆薄弱环节、明确改进方向,在交流思辨中厘清办案思路、统一司法尺度,逐步形成“办案有所思、研思有所悟、感悟能用好”的完整工作链条。同步构建领军、菁英、骨干三级调研人才梯队,择优筛选93名青年干警纳入理论研究人才储备库,按照刑事、民事、行政、公益诉讼不同业务领域细化培养方案,通过前辈结对帮带、重点课题牵头等方式,引导干警跳出机械办案模式,养成边办案、边思考、边总结的履职习惯,稳步夯实全院理论研究人才根基。
聚焦难点攻坚,淬炼优质调研成果
做好调研贵在靶向发力,脱离实务的研究毫无价值。该院始终坚持问题导向,紧盯数字检察创新应用、未成年人综合司法保护、公益诉讼溯源治理等重点工作,围绕办案热点、履职难点、治理痛点精准设定研究课题,立足司法实践深挖规律、提炼对策。实打实的深耕钻研,换来一批高质量理论成果。2024年以来,该院检察理论研究课题立项与检察理论研究人才建设双线丰收,累计获批立项省级以上检察理论研究课题15项,8名干警入选全省检察理论研究人才库,1名干警入选全国检察理论研究人才库,检察理论研究人才队伍专业素养持续提升。
强化研用转化,放大检察治理效能
检验调研成效,关键看实践转化、治理成效。该院牢牢把握研用融合导向,着力把理论积累转化为办案能力与治理效能。依托长期理论沉淀与案例复盘,该院案件办理精细化、规范化水平稳步提升,全年共有9件案例获评最高检典型案例,82件入选全省典型案(事)例,精品案例培育成效持续凸显。办案过程中,干警结合调研分析精准查找行业监管漏洞、基层治理短板,找准问题成因对症施策,全年制发社会治理检察建议67件,其中4件获评全省优秀检察建议,推动相关单位补齐制度短板、实现源头治理。依托理论探索持续优化工作举措,该院多项业务打造特色品牌,第四检察部获评全国打击虚开骗税违法犯罪成绩突出集体,第六检察部获评全国检察机关优秀办案团队,实现理论研究、业务创新、品牌建设良性循环。


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