本报讯（王圣玉 梅晓）日前，河北省第十四届人大常委会第二十一次会议表决通过了《河北省现代商贸物流发展促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》将于今年7月1日起施行，为推动全省商贸物流业高质量发展，加快建设全国现代商贸物流重要基地，助力京津冀协同发展战略深入实施提供重要法治保障。

《条例》共8章59条，围绕总则、规划和基础设施建设、商贸流通、现代物流、创新融合、服务保障等作出规范。“《条例》明确发展目标，规定我省发展现代商贸物流应当以绿色、智慧、融合、安全、高效为导向，以现代商贸流通体系和现代物流体系为支撑，构筑空间布局合理、基础设施完备、标准体系完善、市场发育健全，服务京津冀、辐射全国、联通世界的商贸物流创新发展高地。”省人大常委会法工委办公室副主任边翠萍说。

为助力京津冀协同发展，《条例》规定，在陆运、海运、空运通道方面，强化与京津及其他周边省份高速公路对接，支持共建环渤海世界级港口群，推动建设京津冀世界级机场群；在应急物流方面，协调完善京津冀跨区域储备调运制度和应急物流统一调度信息平台，深化京津冀商贸物流领域标准化合作，拓展区域协同地方标准范围；在通行通关方面，推动建立京津冀三地互认的鲜活农产品运输绿色通道查验规则，加强京津冀国际贸易“单一窗口”互联互通，建设京津冀协同服务专区。

货物集结、分拨、重组，产业扎根、生长、壮大，基础设施完善是首要前提。《条例》强化规划引领，构建枢纽强大、通道顺畅、网络健全的现代商贸物流基础设施体系。对陆运、海运、空运三个通道和物流枢纽园区、城乡配送网络、应急保障设施等方面作出明确要求；统筹推进本省商贸物流设施与国家物流枢纽网络、都市圈内、城市群间的设施联动联通。

为进一步释放物流效能、提升运输效率，《条例》对大宗商品、制造业、冷链、快递、化工、医药、逆向、应急、低空物流进行了详细规范；鼓励企业完善港口、陆港、机场集疏运体系，推广集装箱多式联运和多种形式甩挂运输，支持公铁水联运、陆空联运、水水联运等，推行“一单制”贯通、“一箱制”联运；引进和培育冷链物流企业，推动建立农产品、疫苗等医药产品冷链物流设施网络，鼓励和支持“河北净菜”品牌冷链物流体系建设；构建低空物流配送体系，推进低空航空器场景应用，支持企业开展低空即时配送、商务闪送等业务。

为进一步推动冀商出海、冀货出海，《条例》推动建设内外贸一体化综合服务平台、海外综合服务站，支持自贸区在监管模式、通关便利等方面探索创新，支持综合保税区开展保税研发、租赁等业态；培育产业电商，拓展农村电商应用场景，发展工业品电商直播和农产品特色直播，建设跨境电商物流基地，优化跨境电商服务供给。

促进产业供应链融合发展，也是《条例》的一大亮点。《条例》规定，建设农业供应链，在农产品主产区、主销区、集散地，建设和改造农产品批发市场，完善产销衔接，构建农产品批发市场供应链服务体系；完善制造业供应链，支持有条件的制造业集群向供应链集群转型，打造数智化供应链集群；升级商贸供应链，培育发展国内领先的数字化平台企业和供应链企业，推动商贸企业开放供应链，构建采购、分销、仓储、配送等供应链协同的体系；稳妥推进供应链金融，健全供应链金融担保、抵押、质押机制，鼓励建立供应链金融服务机制，为供应链上下游企业提供融资服务。