鲍娜军 李志
今年以来,石家庄市鹿泉区司法局李村司法所牢牢把握新时代“枫桥经验”核心要义,立足辖区乡村纠纷多发、成因琐碎、易激化上行的实际现状,主动靠前履职、统筹各方力量,创新打造警调联防、交调专解、镇村共治“三位一体”调解工作法,从根源上减少纠纷增量,遏制矛盾升级,全力护航和美乡村建设,筑牢辖区长治久安的基层法治防线。
警调联防 快速吸附
守住纠纷化解“第一防线”
聚焦邻里琐事、轻微侵权、民间口角等易升温、易转化的基层纠纷,李村司法所持续深化警调衔接工作机制,与辖区公安派出所建立信息互通、同步出警、联合疏导常态化协作模式。秉持“能调尽调、快调快结”原则,他们对适宜非诉讼化解的警情纠纷,优化处置流程、推动调解前置介入。依托民警现场秩序稳控优势,李村司法所发挥自己在法理宣讲、情绪疏导方面的专长,精准厘清事实原委、明晰权责边界、找准争议焦点,兼顾法理尺度与人情温度,快速消解对立情绪,推动双方理性协商、自愿和解。
近期,辖区一企业在施工作业时,不慎损毁村民的农作物,双方因赔偿分歧产生激烈争执。李村司法所联动公安派出所民警第一时间赶赴现场,快速稳控局势、厘清原委,结合农耕实际合理核算损失,经多轮情理疏导、法治宣讲促成当事人和解,最终把风险隐患消解在萌芽状态。
交调专解 专业赋能
打通权益保障“快车道”
针对道路交通事故纠纷专业性强、争议分歧大、群众维权周期长的治理痛点,李村司法所精准靶向发力,建立交通纠纷专项联合调解模式。该司法所主动对接交警中队,常态化研学交通法律法规、事故责任认定、人身损害赔偿标准等专业内容,补齐复杂纠纷调处业务短板。实操中,他们严格落实交警定责明事实、司法释理划权责、双向斡旋化分歧协作机制,公允平衡法律刚性与民生温情,精简调处环节,压缩办理时限,最大限度降低群众维权时间与诉讼成本,从源头压降民事纠纷增量。
今年4月,辖区两名村民骑行电动三轮车发生碰撞,造成人员受伤并产生医疗、误工相关费用,双方对责任划分和赔付金额各执一词、僵持不下。该司法所第一时间启动交调联动流程,结合交警事故认定与民事法律规定拆解争议、耐心劝导,最终促使双方自愿签订调解协议,从根本上避免矛盾持续发酵、衍生信访诉讼。
镇村共治 深耕末梢
激活源头治理“神经网”
立足村干部人熟、地熟、民情熟的基层天然优势,李村司法所健全村级初排、镇级精调、上下联动、逐项销号的层级化矛盾纠纷调解体系。该司法所将排查触角延伸至田间地头、房前屋后,重点紧盯宅基地权属、土地流转、家庭邻里、丧葬民俗、劳务用工等高频易发纠纷,做到隐患早摸排、苗头早预警、问题早干预。针对村级无力化解的疑难复杂、涉访存量纠纷,李村司法所及时下沉一线,组建专项攻坚调解专班,深挖矛盾根源,定制化解方案,用乡土语言释法明理,用真诚服务消融隔阂,初步实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标。
今年初,辖区两户村民因墓地安葬民俗问题引发土地边界纠纷,矛盾积压较深,多次多渠道反映问题。面对这起棘手涉访纠纷,李村司法所联合村委会实地勘查溯源、反复上门宣讲政策,情理法多维融合开展柔性攻坚,最终促成双方冰释前嫌、达成谅解,切实将疑难矛盾稳控在基层、化解在属地。
今年以来,李村司法所依托三维联动调解工作体系,累计调处各类矛盾纠纷56起,化解涉访涉诉疑难积案1起,矛盾就地化解率95%,调解成功率稳步攀升,诉源治理成效凸显,群众法治获得感、平安幸福感显著增强。


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