李振秋 郭海燕

营商环境是区域高质量发展的核心竞争力，更是关乎民生福祉、牵动市场主体信心的关键所在。近年来，秦皇岛市抚宁区人民检察院始终坚守“法治是最好的营商环境”核心理念，紧紧围绕服务经济社会发展大局，立足检察职能，多措并举、精准发力，全力护航区域经济平稳健康发展。

拓宽诉求路径

搭建护企便民“绿色通道”

为切实打通企业和群众诉求表达渠道的“最后一公里”，抚宁区检察院持续优化线索受理机制，全面激活线上线下监督渠道，让企业和群众诉求有人听、难题有人解、事事有回应。该院充分依托12309检察服务中心网络平台，优化线索受理流程，明确7个工作日内回复机制，确保企业和群众诉求及时响应。同时，不断完善线下接待流程，设置专门涉企服务窗口，安排专人对接企业法律咨询与线索举报，构建起“线上+线下”全方位、高效率的诉求受理体系，切实保障企业和群众的监督权与表达权，让法治服务更接地气、更贴民心。

聚焦核心问题

打通精准监督“堵点难点”

抚宁区检察院紧扣涉企案件办理关键环节，坚持问题导向，明确监督靶向，将执法司法领域侵害企业合法权益的突出问题作为监督核心，重点聚焦以刑事手段干预经济纠纷、违法查封扣押冻结企业财产、异地管辖程序违法、刑事挂案久拖不决四类顽瘴痼疾，开展专项监督整治。通过严把案件事实关、证据关、法律关，坚决纠正司法办案中的违规行为，切实维护企业正常生产经营秩序和财产权益，做到精准监督、规范监督、有效监督，全力营造公平公正、规范有序的司法环境，让各类市场主体在法治轨道上平稳运行。

深化协同联动

凝聚护企安商“共治合力”

优化营商环境绝非单打独斗，需要多方协同、齐抓共管。抚宁区检察院主动加强与公安、法院、纪检监察等相关部门的沟通协作，建立常态化联动排查、信息共享、线索移送、联合督办工作机制，形成护企安商强大工作合力。同时，组织精干力量对近三年办理的跨区域涉企案件、涉及财产强制措施类案件进行全面梳理排查，逐案核查办案程序合法性、措施合理性，对发现的问题及时督促整改，从源头规范涉企执法司法行为，严防违规办案影响企业正常经营，切实做到司法办案与护航发展两手抓、两不误。

主动上门问需

定制企业发展“法治套餐”

为切实摸清企业发展痛点、法律服务需求，抚宁区检察院变“坐等上门”为“主动走访”，深入开展走访活动，全力搭建检企沟通常态化平台。2025年以来，先后组织召开检企座谈会6场，深入辖区民营企业走访调研，面对面倾听企业经营发展中的司法需求；围绕企业经营法律风险防范、产权保护等热点问题，开展《检察蓝护航企业发展》主题法治宣传活动3次，帮助企业提升依法经营、防范风险的能力。活动期间，共收集企业反映强烈的执法司法问题线索4条，均已逐一跟进处置、及时反馈，以实打实的服务赢得企业认可。

强化办案质效

守护市场经济“公平秩序”

抚宁区检察院始终坚持以办案为中心，加大涉企、涉经济领域犯罪打击力度，全力维护市场经济秩序，切实守护企业合法财产权益。2025年，共依法办理破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件10件23人，有力打击了扰乱金融市场、侵害群众和企业利益的违法犯罪行为。同时，精准办理涉企犯罪案件5件7人，坚持宽严相济刑事政策，依法审慎适用强制措施，积极推动追赃挽损工作，累计为涉案企业挽回经济损失117.5万元，最大限度降低司法办案对企业生产经营的影响，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。