本报讯（邹华　闫子龙）自2025年6月在全省率先开展破产案件相对集中管辖试点以来，张家口市两级法院紧扣“市场化、法治化、专业化”原则，组建专职团队，制定实施方案，出台14项制度，实质运行府院联动，规范管理人履职，截至年底共审结破产案件67件，化解债务102.63亿元，实现僵尸企业“移得出、破得快”，危困企业“治得早、救得出”，为打造法治化营商环境提供了坚强司法保障。

高位统筹部署，筑牢集中管辖“强根基”。张家口中院坚持把破产案件审理作为优化营商环境重要抓手，构建“专题研究、专题汇报、专题部署”推进机制。中院成立由院长任组长的工作专班，印发实施方案，确保试点工作方向明、路径清、责任实。主动向市委政法委专题汇报，积极争取党委政府大力支持，形成上下协同、齐抓共管良好格局。召开破产审判工作推进会，对全市基层法院开展业务培训，明确目标任务、统一移送标准，推动破产审判工作规范有序、落地见效。

建强专业力量，锻造破产审判“主力军”。张家口中院聚焦“专业强、效率高、素质硬”目标，全力推进清算与破产审判庭标准化建设。配齐法官、法官助理，组建专职专业审判团队，集中办理疑难破产案件；各基层法院成立破产事务联络专班，构建“中院主导、基层协同”工作体系。2025年6月至12月，该市新收破产案件60件，同比增长71.43%，审结67件，案件质效稳步提升。11家公司实质合并重整案例被最高法《商事审判指导与参考》采用刊发，4篇调研成果获奖，以示范引领推动破产审判工作提质升级。

深化府院联动，构建协同共治“硬支撑”。张家口中院坚持把府院联动实质化运行作为破解破产难题、防范化解风险的关键举措，不断提升协同处置质效。主动与公安、税务、人社、数政等部门签署联动文件6份，统筹解决破产企业财产查询、税务申报、社保转移、职工安置、企业注销、信用修复等全流程问题，推动府院联动从“个案协调”转向“常态长效”。提前研判职工安置、金融风险等问题，与属地政府组建工作专班、制定稳控预案。在办理某公司等20家企业关联破产重整案件中，实现风险“早预警、早处置、早化解”。依托“高效办成一件事”平台，建立“法院+管理人”线上快速办理机制，实现即时申请、即时审核、即时办结，大幅提升管理人履职效率。

创新审判机制，按下提质增效“加速键”。张家口中院以机制创新破难题，制定3项机制文件，推动破产审判模式持续优化。一体推进“立转破”“诉转破”“执转破”衔接程序。制定执转破移送指引，对资不抵债、无产可执被执行企业精准甄别、高效移送。集中管辖以来，受理执转破案件55件，成为案件主要来源。制定“立转破、诉转破”工作指引，从源头避免程序空转，实现纠纷一揽子化解。完善预重整模式。集中管辖以来，将5件案件导入预重整程序，竭力降低企业重整成本、保留营运价值；探索使用“合并预重整”模式，在某大型企业集团破产案件中实现平稳救治、有序推进。对简易案件推行“一堂清”审理，对复杂案件实行精审细办，实现简案快审、繁案精审，整体审理周期大幅压缩。

严管厚爱并重，夯实管理人队伍“保障网”。张家口中院出台4份监管保障文件，构建“激励+考核、协助+保障、教育+培训”三位一体管理人履职机制。完善考核与资金监管细则，综合考评、个案督导结合，对履职不到位的发送督促函，倒逼责任落实。建立管理人费用援助与报酬保障制度，积极争取财政支持，解决管理人履职后顾之忧。定期组织业务培训，邀请省内外专家就资产接管、税收处理、隐性债务核查等重难点问题授课指导，提升管理人专业化、规范化水平，为破产审判高效运行提供坚实专业支撑。